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　　其三，托 育服 
务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大 
多数家 庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。